12 juin 2024

Réunion du Conseil international des céréales

Les membres du Conseil international des céréales (CIC) se sont réunis pour la 60e session du Conseil le 10 juin 2024. La réunion était présidée par Mme Anita Katial, conseillère agricole pour le Royaume-Uni et la République d’Irlande, Service agricole étranger, ambassade des États-Unis à Londres.

En 2024/25, la production mondiale de céréales devrait augmenter de 1 % supplémentaire en glissement annuel, pour atteindre 2.312 millions de tonnes, car des moissons plus élevées de blé, d’orge et de sorgho pourraient contraster avec une récolte de maïs réduite. Comme on mise sur une légère hausse de la consommation, les stocks de fin de campagne devraient se contracter pour atteindre leur plus bas niveau en dix ans, y compris une réduction chez les principaux exportateurs. Les volumes échangés en 2024/25 (juillet-juin) devraient se crisper de 4 % en glissement annuel, à 416 millions de tonnes.

La production mondiale de soja devrait atteindre un pic de 414 millions de tonnes en 2024/25, avec notamment de grosses récoltes aux États-Unis, au Brésil et en Argentine, tandis qu’une hausse de la demande de produits à base de soja devrait soutenir une transformation record. Les stocks de report devraient continuer de croître, la majeure partie de l’augmentation étant due aux trois ténors. Les échanges (octobre-septembre) devraient retrouver leur tendance à la hausse, pour augmenter de 2 % en glissement annuel et atteindre un nouveau sommet. En ce qui concerne les autres oléagineux, on s’attend à une nouvelle production mondiale importante de colza/canola, tandis que la moisson de tournesol ne devrait guère changer en glissement annuel.

La production mondiale de riz devrait atteindre un record absolu en 2024/25 (+2 %), avec des hausses prévues chez les principaux exportateurs, notamment en Asie du Sud. La consommation devrait progresser en raison de l’essor de la population, tandis que les stocks pourraient grimper du fait d’une augmentation en Inde. Les échanges vont probablement s’orienter à la hausse en 2025 (janvier-décembre) grâce à de plus grosses expéditions vers l’Afrique, qui font plus que compenser un recul de la demande des importateurs asiatiques, y compris l’Indonésie.

Reflétant une demande plus faible de lentilles et de fèves, le Conseil a vu le commerce mondial de légumineuses en 2024 (janvier-décembre) chuter de 5 % en glissement annuel, pour tomber à 21,2 millions de tonnes.

Compte tenu de la situation actuelle du marché, les membres ont examiné et discuté des derniers développements en matière de politiques liées au commerce. Un accent particulier a été mis sur la levée temporaire par le Brésil des droits de douane appliqués sur les importations de riz paddy, brun et blanc jusqu’à la fin de 2024, dans le but d’atténuer l’impact des fortes pluies et des inondations récentes dans le sud du pays. En outre, les membres ont été informés de récents changements apportés à la politique d’importation de légumineuses par l’Inde.

Les membres ont passé en revue le programme de travail pour 2023/24. Les marchés des céréales, des oléagineux, du riz et des légumineuses ont été confrontés à plusieurs défis, notamment en ce qui concerne la géopolitique et les événements météorologiques. En outre, le manque de données et d’informations sur les politiques de certains pays a souligné la nécessité pour le Secrétariat de continuer à apporter une valeur ajoutée à ses activités de suivi et d’analyse, afin de garantir ainsi que les membres aient accès au tableau le plus à jour pour soutenir les décisions politiques. Les principales publications du CIC comprennent l’Observateur journalier, les Indicateurs hebdomadaires sur le marché des céréales (GMI), le Rapport mensuel sur le marché des céréales (GMR) et, plus récemment (février 2024), le Tableau de bord du CIC sur les expéditions maritimes de céréales et d’oléagineux.

Pour compléter ses activités régulières d’intelligence économique, le Conseil a approuvé de nouveaux projets pluriannuels dans le cadre du programme de travail 2024/25, notamment :

• La cartographie de la connectivité portuaire et le suivi de la congestion des ports. Ce projet cherchera à augmenter et à compléter le Tableau de bord du CIC sur les expéditions maritimes de céréales et d’oléagineux ;

• La transparence du marché du riz. Le Secrétariat étudiera des moyens pour tenter d’améliorer la transparence sur les marchés mondiaux ;

• La volatilité des marchés. En s’appuyant sur des calculs internes existants de la volatilité historique, des travaux seront entrepris afin de développer des mesures plus larges et globales des fluctuations quotidiennes des prix sur les marchés couverts par le CIC. Ces travaux devraient être menés en collaboration avec des agences extérieures et des institutions universitaires ;

• Commerce et sécurité alimentaire. Il est proposé d’entreprendre une analyse exploratoire afin d’évaluer l’importance des échanges commerciaux dans la mise en place d’un système alimentaire mondial résilient dans les pays tributaires des importations. Le Secrétariat examinera la viabilité de l’élaboration d’une série d’indicateurs liés au commerce.

Le Conseil a nommé M. Hamed Oussama Salhi, premier secrétaire (Agriculture), ambassade d’Algérie à Londres, président pour 2024/25 et Erin Tomkinson, conseiller, Agriculture, pêche et sylviculture, mission australienne auprès de l’UE, haut-commissariat australien au Royaume-Uni, a été désigné vice-président pour 2024/25.

Le Conseil s’est félicité de la participation d’observateurs de la Chine, de la Géorgie, du territoire douanier séparé du Taipei chinois ainsi que de représentants de la FAO-AMIS, de la Commission économique eurasienne, de l’OCDE, de MED-Amin, de l’OMC, de l’IGTC et de la Chambre indienne de l’alimentation et de l’agriculture.

Lors de la session du Conseil, les membres ont accepté que le CIC signe des protocoles d’accord avec la Corporation des communautés rurales de Corée (KRC) et la Chambre indienne de l’alimentation et de l’agriculture afin d’échanger des informations.

La 33e Conférence du CIC sur les céréales, intitulée « Redéfinir le débat sur les échanges mondiaux et la sécurité alimentaire », qui s’est tenue à Londres les 11 et 12 juin 2024, a accueilli le « deuxième dialogue de haut niveau entre pays producteurs et importateurs », qui a examiné le rôle du commerce mondial dans le système alimentaire mondial et les mesures, politiques et initiatives qui pourraient être mises en œuvre pour renforcer le rôle des échanges commerciaux dans la sécurité alimentaire. Deux sujets majeurs ont été abordés comme offrant des occasions pour le commerce mondial de répondre au système alimentaire mondial : la numérisation de la chaîne de valeur des céréales et le lien entre productivité et durabilité.

La conférence du CIC sur les céréales fait partie intégrante de la Semaine des céréales de Londres, série d’événements qui s’étale sur une semaine et est axée sur le rôle vital du commerce international. Elle offre une occasion unique aux principaux opérateurs de l’ensemble de la chaîne de valeur des céréales de discuter des derniers défis commerciaux et des opportunités qu’ils présentent.